不过本文并非从人的角度去看这个问题，而是用资本（钱）。如果说人口是一个城市的静脉，那么资本就是它的动脉。

（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

《湖北保神高速全线贯通 神农架将跨入"高速时代"》据报道，此次出事的UH1型直升机主要用于运输人员和物资，美军在普天间基地和东京的横田基地均有部署。而在去年2月，横田基地一架UH1型直升机在起飞后引擎发生故障，随后被迫紧急降落。